Qué envíos tienen que pasar aduana: el cuadro por origen y destino
Tema 11 del temario de Correos (Internacionalización y aduanas) · apartado 11.3.1-11.3.2 del documento de referencia
Los apartados 11.3.1 y 11.3.2 responden a una pregunta práctica: ¿este envío tiene que pasar aduana? La regla es sencilla: hay tramitación siempre que un envío con mercancía se admite en un territorio fiscal y se entrega en otro con fiscalidad distinta, y siempre que viene de fuera de la UE. Da igual el producto postal: paquete, certificado u ordinario.
La regla general
En España conviven cuatro territorios con fiscalidad diferente: península (con Baleares), Canarias, Ceuta y Melilla. Por eso hay envíos nacionales que necesitan aduana. Están sujetos a trámites de importación en destino todos los envíos con mercancía de estos flujos:
- Internacional de fuera de la UE: aduana en península, Canarias, Ceuta y Melilla.
- Internacional de la UE: sin aduana en la península; con aduana en Canarias, Ceuta y Melilla.
- Nacional desde la península: aduana si va a Canarias, Ceuta o Melilla.
- Nacional desde Canarias: aduana si va a la península, Ceuta o Melilla.
- Nacional desde Ceuta: aduana si va a la península, Canarias o Melilla.
- Nacional desde Melilla: aduana si va a la península, Canarias o Ceuta.
Qué productos y qué contenidos
La obligación afecta a todos los productos postales: paquetería, certificados y ordinarios. Lo que decide no es el producto sino el contenido: si hay mercancía, hay trámite. Quedan excluidos los envíos que solo contienen documentos o mensajes de carácter personal y actual.
El caso del ordinario con mercancía
En un ordinario con mercancía, lo que da trazabilidad es la etiqueta S10, pero solo para los controles de seguridad y aduaneros de las autoridades de destino: el cliente no puede seguirlo. El operador de origen genera la CN22/23 de cada envío con mercancía y la transmite al de destino (avance electrónico de datos) para que este pueda ultimar la importación.
En los envíos nacionales con tratamiento aduanero, es Correos España quien debe generar la CN22/23 en la admisión. Con esos datos se crea el ITMATT doméstico y se lanza la predeclaración H7 desde que el envío sale, en vez de esperar a su llegada.
Cómo aplicarlo en un caso real
Un libro comprado en una tienda alemana llega a Madrid sin trámite; el mismo libro enviado a Tenerife pasa por aduana. Un regalo con mercancía de Ceuta a Málaga es un envío nacional, pero necesita aduana. Una carta personal de Melilla a Canarias no la necesita, porque no lleva mercancía.
En el examen
Tema 11, apartados 11.2.4, 11.3.1 y 11.3.2. El cuadro de origen y destino es pregunta frecuente, sobre todo la única casilla sin trámite: un envío de la UE a la península. También que la obligación afecta a todos los productos (no solo a paquetería) y qué contenidos se excluyen (documentos y mensajes personales y actuales). No confundas tramitación aduanera con pago de tributos: en Canarias casi todo pasa aduana aunque por debajo de 150 euros no se paguen tributos.
Dudas frecuentes
¿Un paquete de Francia a Madrid pasa aduana?
No. Es el único flujo sin tramitación: los envíos de la UE a la península y Baleares no necesitan tratamiento aduanero.
¿Un envío de la península a Canarias pasa aduana?
Sí, si lleva mercancía. Es un envío nacional, pero entre territorios con fiscalidad distinta, y necesita CN22/23 y declaración de importación.
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- Canarias, Ceuta, Melilla y Andorra
- CN22 y CN23
- Mensaje ITMATT
- Etiqueta y código S10
- Código Aduanero de la Unión (CAU)
- Importación en Canarias
- Tema 11: Internacionalización y aduanas
Fuente: documento de referencia de Correos (temario oficial, 31/10/2022), tema 11, apartado 11.3.1-11.3.2, páginas 24-31. Explicado con palabras propias de CorreosOpo. Web privada de estudio, no oficial.