Naturaleza jurídica de Correos: sociedad mercantil estatal del sector público

Tema 1 del temario de Correos (Correos: marco normativo y naturaleza jurídica) · apartado 1.2.1 del documento de referencia

Correos es una sociedad mercantil estatal: una sociedad anónima cuyo capital es público y que pertenece al sector público empresarial. Su nombre completo, Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E., ya lo dice: S.A. por sociedad anónima y S.M.E. por sociedad mercantil estatal. Se rige por el derecho privado, pero con excepciones importantes.

Cómo nació la sociedad

Se constituyó el 29 de junio de 2001 en cumplimiento del artículo 58 de la Ley 14/2000, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, donde se recoge por primera vez su personalidad jurídica. Antes había sido organismo autónomo (1992) y entidad pública empresarial (1997).

El cambio respondía a la necesidad de modernizar el operador público ante la liberalización iniciada por la UE en 1997: la forma de sociedad anónima le daba flexibilidad para competir en un mercado que se iba abriendo.

Por qué forma parte del sector público empresarial

Correos es sociedad estatal porque más del 50 % de su capital es público. Lo encuadran en el sector público empresarial el artículo 3 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria; el artículo 166 de la Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas; y los artículos 3 y 113 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Desde el acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de marzo de 2012 (Plan de reestructuración del sector público empresarial, publicado por la Orden HAP/583/2012), todas sus acciones son de la SEPI.

Derecho privado, con cuatro excepciones

Como sociedad mercantil, Correos se rige por el ordenamiento jurídico privado, excepto en las materias en que le es aplicable la normativa presupuestaria, contable, de control financiero y de contratación (el apartado 1.2.2 añade también la de personal).

Su doble plantilla

La transformación obligó a resolver la situación del personal funcionario, que pasó a la sociedad conservando su condición de funcionario. Desde el inicio de la sociedad, el personal nuevo se contrata en régimen laboral. Los funcionarios tienen su Estatuto (Real Decreto 370/2004) y el personal laboral, el convenio colectivo.

Sus participaciones

Correos es accionista única de Correos Express Paquetería Urgente, Nexea Gestión Documental y Correos Telecom, y tiene acciones de K-Parcel (Hong Kong) y KCG eCommerce Solutions (China).

Ojo: qué ha cambiado desde 2022

Nexea Gestión Documental, una de las tres filiales al 100 % que cita el documento, fue absorbida por Correos en 2023.

Comprobado en BORME-C-2023-3558 (fusión por absorción); correos.com, Grupo Correos.

En el examen

Tema 1, apartado 1.2.1, con ecos en 1.5.1 y 1.5.2. Se pregunta qué significa S.M.E., qué ley y artículo crearon la sociedad (artículo 58 de la Ley 14/2000), su fecha (2001), quién es el accionista único (SEPI, desde 2012) y en qué materias no se rige por el derecho privado. Ojo: el documento escribe tanto «24 de junio» como «29 de junio» de 2001 y la Ley 14/2000 aparece con dos fechas por erratas; la ley es de 29 de diciembre.

Dudas frecuentes

¿Qué significa S.M.E. en el nombre de Correos?

Sociedad mercantil estatal: una sociedad anónima con más del 50 % de capital público, integrada en el sector público empresarial.

¿Correos se rige por derecho público o privado?

Por derecho privado, salvo en lo presupuestario, contable, de control financiero y de contratación, donde le aplica la normativa del sector público.

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Relacionado

Fuente: documento de referencia de Correos (temario oficial, 31/10/2022), tema 1, apartado 1.2.1, páginas 9-55. Explicado con palabras propias de CorreosOpo; la nota de vigencia dice qué ha cambiado. Web privada de estudio, no oficial.