Marco normativo de Correos: las leyes que le afectan como operador, empresa pública y sociedad
Tema 1 del temario de Correos (Correos: marco normativo y naturaleza jurídica) · apartado 1.2.2 del documento de referencia
Correos es a la vez operador postal, empresa pública y sociedad mercantil, y cada una de esas facetas trae su propio paquete de normas. El apartado 1.2.2 es una larga lista; aquí está ordenada por bloques para que se entienda por qué le aplica cada una.
Como operador postal
Las dos normas básicas son la Ley 43/2010 (Ley Postal) y el reglamento postal. Alrededor hay otras: la Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres, la Ley 15/2009 del contrato de transporte terrestre de mercancías, la Ley 3/2013 de la CNMC, el RD 1637/2011 de la Comisión Filatélica del Estado y las emisiones de sellos, el RD 1188/2011 del Consejo Superior Postal, el RD 1298/2006 de acceso a la red y el RD 81/1999 de autorizaciones y Registro General.
Como empresa pública
- Ley 47/2003, General Presupuestaria (endeudamiento y orientación a resultados) y la ley de presupuestos de cada año, que puede cambiar su régimen.
- Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y Ley 33/2003, del Patrimonio: sus bienes son bienes públicos y la Administración puede darle instrucciones.
- Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común: debe relacionarse con las Administraciones por medios electrónicos y fija cómo se hacen las notificaciones.
- Ley 19/2013, de transparencia: de ahí su Portal de Transparencia y el derecho de acceso de la ciudadanía.
- Ley 29/2005, de Publicidad y Comunicación Institucional, para campañas de interés general como el voto por correo.
- Personal: régimen disciplinario de funcionarios, incompatibilidades (Ley 53/1984), retribuciones de directivos (RD 451/2012), EBEP, Estatuto de los Trabajadores y el III Convenio colectivo (BOE 28/06/2011).
Como sociedad mercantil
Busca beneficios y se rige por sus Estatutos Sociales, la Ley de Sociedades de Capital (RDL 1/2010), el Código de Comercio de 1885 y el Reglamento del Registro Mercantil. Le afectan también las normas de consumo (Ley General para la Defensa de los Consumidores, RDL 1/2007, con el derecho de desistimiento), publicidad, condiciones generales de la contratación, comercio electrónico, competencia desleal, defensa de la competencia, secretos empresariales, propiedad intelectual y patentes, y la firma electrónica (Reglamento eIDAS y Ley 6/2020).
Datos, compliance y fiscalidad
Debe cumplir el RGPD y la Ley Orgánica 3/2018, bajo control de la AEPD. Para prevenir la responsabilidad penal de la persona jurídica (artículo 31 bis del Código Penal) y el blanqueo de capitales (Ley 10/2010) tiene tres herramientas: el Código General de Conducta, el Manual de Prevención de Delitos y el Estatuto del Comité de Cumplimiento. En lo fiscal le aplican la Ley General Tributaria, IVA, impuestos especiales, el código aduanero de la Unión y las instrucciones del DUA.
Ojo: qué ha cambiado desde 2022
El reglamento postal que cita el documento (RD 1829/1999) fue sustituido por el Real Decreto 437/2024, en vigor desde el 18 de agosto de 2024. La Ley 43/2010 fue modificada por la Ley 6/2025, de 28 de julio.
Comprobado en Real Decreto 437/2024 (BOE-A-2024-10010); Ley 6/2025 (BOE-A-2025-15651).
En el examen
Tema 1, apartado 1.2.2. No hace falta memorizar todos los números de ley, pero sí asociar cada norma con su materia: la Ley 19/2013 con la transparencia, la 39/2015 con las notificaciones y la relación electrónica, la Ley 29/2005 con el voto por correo, las tres herramientas de compliance y que el convenio aplicable es el III. Las normas de contratación tienen su propia página.
Dudas frecuentes
¿Qué herramientas tiene Correos para prevenir delitos?
El Código General de Conducta, el Manual de Prevención de Delitos y el Estatuto del Comité de Cumplimiento.
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- Tema 1: Correos: marco normativo y naturaleza jurídica
Fuente: documento de referencia de Correos (temario oficial, 31/10/2022), tema 1, apartado 1.2.2, páginas 10-19. Explicado con palabras propias de CorreosOpo; la nota de vigencia dice qué ha cambiado. Web privada de estudio, no oficial.