ERGP y Comité de la Directiva Postal: los reguladores nacionales en Europa
Tema 1 del temario de Correos (Correos: marco normativo y naturaleza jurídica) · apartado 1.3.2 del documento de referencia
En Europa hay dos foros donde se sientan los reguladores postales nacionales para ayudar a la Comisión Europea: el Comité de la Directiva Postal, previsto en la propia directiva, y el ERGP (Grupo Europeo de Reguladores de Servicios Postales), creado en 2010. Se parecen, pero no son lo mismo.
Comité de la Directiva Postal
El artículo 21 de la Directiva de Servicios Postales prevé que la Comisión esté asistida por un comité con un nombre largo («Comité de aplicación de la legislación relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio»), conocido como Comité de la Directiva Postal.
Lo forman las autoridades nacionales reguladoras de la UE. España está representada por el ministerio con competencias postales, y la CNMC asiste como observadora a sus dos reuniones anuales.
- Apoya a la Comisión en la aplicación de la directiva, sobre todo en calidad de los servicios transfronterizos y normalización técnica.
- Es informado de las medidas de los Estados para garantizar el servicio universal.
- Es informado de las desviaciones del estándar de calidad que justifique un regulador nacional por infraestructura o geografía, y de los debates del Comité Europeo de Normalización.
ERGP
El ERGP, establecido en 2010, reúne a los reguladores postales de los Estados miembros. Es un grupo asesor de la Comisión que facilita la cooperación entre las Autoridades Reguladoras Nacionales (ANR), y entre ellas y la Comisión, para consolidar el mercado interior postal y aplicar bien la legislación. Cada autoridad tiene un representante.
Su programa de trabajo se apoya en tres pilares estratégicos:
- Pilar I: revisar el sector postal.
- Pilar II: promover un mercado postal único y competitivo dentro de la UE.
- Pilar III: empoderar a los usuarios finales y garantizar un servicio universal orientado al usuario.
Quién hace el trabajo
El programa lo ejecutan grupos de trabajo formados por expertos de las autoridades reguladoras nacionales. La secretaría del ERGP y de esos grupos la lleva la DG GROW de la Comisión Europea.
En el examen
Tema 1, apartado 1.3.2. Preguntas habituales: en qué año se creó el ERGP (2010), qué es (un grupo asesor de la Comisión), quién lleva su secretaría (DG GROW), sus tres pilares y, en el Comité de la Directiva Postal, quién representa a España (el ministerio) y en calidad de qué asiste la CNMC (observadora, dos reuniones al año).
Dudas frecuentes
¿La CNMC es miembro del Comité de la Directiva Postal?
Asiste como observadora a sus dos reuniones anuales; la representación española corresponde al ministerio con competencias postales.
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Fuente: documento de referencia de Correos (temario oficial, 31/10/2022), tema 1, apartado 1.3.2, páginas 35-36. Explicado con palabras propias de CorreosOpo. Web privada de estudio, no oficial.