La aduana española: qué es, de quién depende y qué funciones tiene
Tema 11 del temario de Correos (Internacionalización y aduanas) · apartado 11.2.1 del documento de referencia
La aduana es una oficina pública situada en los puntos estratégicos de entrada y salida del territorio: fronteras terrestres, puertos, aeropuertos, costas y terminales internacionales de transporte o ferroviarias. En España depende del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), que gestiona el sistema tributario y aduanero estatal.
De recaudar a controlar
Según el documento, las aduanas existen desde antes que los conceptos de nación, soberanía o Estado, y su función original era cobrar los tributos que gravaban la importación. Con el crecimiento del comercio internacional han ido sumando competencias. Hoy controlan que la mercancía que se exporta o importa tenga los certificados necesarios para:
- proteger la seguridad de los ciudadanos en sanidad y materia farmacéutica, entre otras;
- cuidar el medio ambiente;
- comprobar que los valores declarados son verdaderos y evitar distorsiones del comercio;
- evitar atentados contra la propiedad industrial (falsificaciones);
- evitar el tráfico de mercancías prohibidas;
- garantizar que se cumplen las leyes y los tratados internacionales.
Las cuatro funciones del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
En resumen, la misión de la aduana española es controlar que se cumple la política comercial, económica, fiscal, sanitaria y de seguridad del comercio internacional de mercancías. En el día a día de Correos, es la aduana la que contesta a cada declaración de importación autorizando la entrada (o pidiendo inspección) y fijando los tributos que pagará el destinatario.
- Fiscales: aplica y vigila el pago de los tributos de importación y exportación, como aranceles, impuestos especiales e IVA.
- Seguridad: ligada a la anterior, evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando de drogas, armas, patrimonio histórico o mercancía en general.
- Salud pública: controla que la entrada de animales, alimentos, productos sanitarios, farmacéuticos, fitosanitarios o residuos tóxicos no ponga en peligro a los ciudadanos.
- Estadística: elabora las estadísticas de comercio exterior.
En el examen
Tema 11, apartado 11.2.1. La pregunta típica es de qué organismo depende la aduana (Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT) y cuáles son sus cuatro funciones: fiscales, seguridad, salud pública y estadística. Ojo con los distractores: la lucha contra el contrabando es función de seguridad, no fiscal, y elaborar estadísticas de comercio exterior también es tarea de la aduana.
Dudas frecuentes
¿De quién depende la aduana en España?
Del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).
¿Cuáles son las funciones de la aduana española?
Según el temario, cuatro: fiscales (tributos), seguridad (fraude y contrabando), salud pública (entrada de animales, alimentos, fármacos…) y estadística de comercio exterior.
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Fuente: documento de referencia de Correos (temario oficial, 31/10/2022), tema 11, apartado 11.2.1, páginas 13-14. Explicado con palabras propias de CorreosOpo. Web privada de estudio, no oficial.